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用平台思维做乘法 激活青青之岛

青岛一带一路网 2019-08-13 10:07:01

思想变革篇

经始灵台,庶民子来。自古至今人们都懂得筑巢引凤、栽树乘凉的道理。

8月1日,2019黑马产业加速实验室夏季峰会在青岛举行,创业黑马集团将共建独角兽创新加速基地落户在这里,并承诺服务独角兽企业的“潜力股”,引进独角兽企业的总部或区域总部等。今年以来,青岛在不断释放着平台思维、生态思维推动发展的强有力信号。尤其是7月24日,中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》,更将青岛的平台化发展推到了国家战略层面。人们越来越看到,青岛正在以平台思维推进更广泛的要素整合,打造创新发展最佳土壤,形成完善的生态发展体系,推动青岛在建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市的道路上加速。

>>>>转变思想

搭建一批创新开放的平台

今年5月全球(青岛)创投风投大会的召开,青岛成为创投风投领域炙手可热的明星,越来越多的城市合伙人加入到这个平台上来,感受着青岛的发展诚意,并参与其中。日前,青岛市科创母基金成立揭牌,基金目标规模500亿元,首期规模120亿元,预计将撬动近400亿元规模的高端科技产业化项目。

青岛科创母基金的实质性推动是青岛全面发力寻求平台化集中突破的一个缩影,是青岛产业生态化推动的例证。也正是在这一次又一次的震动之中,从政府到民间人们的思维加速转变,平台思维、生态思维意识日渐浓厚。

以平台思维推动城市更高效发展,关键在思维转变。“学深圳,赶深圳”为青岛上下确立了标杆,而深圳在发展中无处不在的平台思维激励着青岛奋起直追。青岛银行金融市场事业部副总裁赵煊是此次青岛150位赴深圳体悟实训的干部之一,而深圳的平台化思维让他思考良多。“看了深圳这边做事我就深深感觉,我们不是没有资源、也不是没有项目,而是不通,就像人的经脉一样。”他说,就拿金融来说,青岛单纯论资源有很好的基础,但在发展效率上没有深圳高,这正是因为我们缺少推动金融资本、产业资本等诸多要素产生“化学反应”的平台。

赵煊实训的单位是深圳市金融商会。“我们的商会搞一搞就很容易做成老乡会,但深圳市金融商会是盈利的。有经济利益就有动力,商会就会运营得很好。”他说,这个金融商会真正起到了平台的作用,通过项目、资金等要素整合,提高了效率。“甚至商会用自己的平台为会员卖房子,这是我们想都没想到的。这正是平台化的思维,只要嵌入商会,商会就会给你发挥作用。”赵煊说,他跟其他实训干部也在谋求将深圳市金融商会这一模式引入青岛,筹划在青岛设立深圳市金融商会的一个分支机构,为两地发展嫁接更多可能。

平台思维、生态思维越来越成为岛城干部干事创业的基本准则,也成为岛城干部双招双引无往不利的法宝。“原先招商模式比较传统,信息量比较少,信息层次也太高,这也制约了我们以前招商引资的数量,限制了招商引资项目的质量。”莱西市商务局副局长于鹏说,从2017年开始,他们尝试通过与科研院所平台、园区平台、基金平台等合作,初步尝到了平台化招商带来的事半功倍的甜头。

于鹏介绍,目前平台思维的树立重点显现在专业招商体系的逐步建设上,原先的招商体系中,主要依靠机关干部,重点围绕招商部门和镇街负责招商引资的机关干部推进,受制于经费、其他工作的影响,保证不了招商的要求;平台思维的树立,使得莱西市重点加强了现有机关干部招商体系专业化的改革,围绕重点产业、产业链,从全市范围内由组织部门选派优秀的、专业对口的年轻干部,充实到专业招商队伍中来,让整个招商队伍从专业程度上得到很大提升。同时每个专业的招商组事业部,越来越多地借助社会化的平台和机构开展合作。

这些平台不限制于院所或中介,包括现有的企业,比如北汽新能源团队,借助他们的团队力量推进新能源汽车产业链上下游企业的招引。通过北汽新能源项目吸引加工汽车零配件的配套项目的落地,提升产业聚集程度,于鹏说这在项目引进之前就已经开始布局。而汽车行业的特点使然,很多配套项目是跟着整车项目走,“应该说北汽落户后,对整个上下游配套的吸引力有巨大的作用。同时有了北汽的落户,我们在整个链条上的招引规划研究也是做了十分充分的准备。每年都要跟北汽合作进行公开的招商推介。这就是一个相互促进的过程,北汽的发展需要这些项目落地,我们也希望借助产业链条培育产业生态,让产业迅速壮大。”于鹏说,平台思维的树立是一个认识不断深入的过程,给招引打开了新的路子。“平台有资源,有信息,其号召力和影响力比政府自己的推荐效果好很多。而另一方面,平台招引也解放了招商战线上干部的压力,给基层招商干部提供了更多信息渠道,扩大了招商的覆盖面。”他介绍,目前他们希望将平台思维在双招双引工作的运用再进一步,目前正在着手成立专业化招商平台公司,让专业的人干专业的事,改变永远跟着别人学习的局面,掌握更多的招商主动性。

省委常委、市委书记王清宪曾多次强调“平台思维”的重要意义,其中在出席“双招双引“攻势作战方案答辩时强调,抓“双招双引”工作,要提升思想方法和工作方法,树立平台思维,提高联想力和想象力,不能用传统思维做加法,要用平台思维做乘法,通过平台整合资源,形成不同要素之间的互动,开展集群化和产业链招商,实现价值倍增效应。

以平台思维经营,就是要转换思维跑道,摒弃抱残守缺的旧思想,拥抱更多可能。青岛有很好的资源,但一度为“红瓦绿树综合征”所困扰。近年来,青岛拉开发展格局,努力崛起为山东半岛龙头城市,放眼更广阔的国际舞台。

7月24日下午,中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过了《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》。消息传来,岛城上下为之振奋。会议指出,在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区,旨在打造“一带一路”国际合作新平台,拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作,着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。而在中国—上海合作组织地方经贸合作示范区,早已聚集总投资约130亿元的已开工项目17个、总投资约57亿元拟开工项目8个……

历史选择了青岛,给予了青岛更广阔的空间和舞台,青岛也将以更加开放的姿态和时不我待的紧迫感,交出自己的答卷。

>>>>机制创新

不断吸引强企落地青岛

我们要打造什么样的平台?要在平台上做什么?这是当前青岛上下都在研究的课题。

“在知识产权保护方面,中德生态园给予了我们强有力的支持,并提出非常专业的防范意见和方案,中德生态园是理想的投资地。”这是德国曼泽纳总经理苏驰迈在接受媒体采访时的有感而发,而打动他的正是青岛国际经济合作区在包括知识产权保护方面的周到服务。今年4月,全国首份知识产权综合险中国区保单在青岛签署生效,这份保险,正是青岛国际经济合作区的德资“隐形冠军”企业曼泽纳公司与太平科技保险公司签署的。

兼容并蓄的平台在于灵活创新的体制机制。

青岛国际经济合作区正是一个不断征服外国企业落地青岛的平台。

去年,合作区企业服务部牵头会同相关部门先后召开6次海尔开利项目专题会,研究项目进场道路、管网、电力等基础设施配套及项目通勤班车、子女入学、外资到账等相关事宜,通过企业服务部积极不懈的努力和服务,为该项目快速建设提供有力保障,实现该项目当年拿地、当年开工、当年竣工并试生产。企业服务部的优良服务赢得了企业认可,美国开利亚太区总部决定将开利中国区销售总部从上海迁移至青岛国际经济合作区,为园区、西海岸新区及青岛新贡献一个世界500强席位。

合作区正按照全市“双招双引”攻势要求,积极树立“店小二”意识,营造“亲、清”新型政商关系,打造国际标准市场化、法制化营商环境,推动产业项目快速集聚。截至目前,包括6家世界500强企业、30多家隐形冠军和行业领军企业在内的500多家企业争相落户,成为青岛对外合作的新高地。据悉,为全面打造具有国际标准的营商环境,园区定期召开国际顾问委员会(智库)会议,今年邀请原西门子公司全球董事长冯必乐,以及原中国驻德大使史明德、卢秋田等20位顾问和特邀嘉宾,以“对标德企在华发展诉求,全方位提升园区营商环境”为主题,全面审视园区国际化营商环境建设,并通过建立系列机制和措施,进一步加强和深化外部合作。针对在华外企的核心关切,不断探索创新知识产权保护体制机制,深化知识产权国际交流合作,成立集专利、商标、版权、植物新品种和商业秘密等“五合一”的知识产权保护中心,成为入驻园区企业的保护伞。

王清宪在会见启迪控股客人时就谈到,习近平总书记要求青岛“办好一次会,搞活一座城”、建设现代化国际大都市,青岛所有的工作,都要围绕实现这个战略目标展开。我们提出“学深圳、赶深圳”,要用平台思维做发展乘法,用生态思维创发展环境,改变思维方式,创新发展模式,拓宽视野、提升境界,强化各平台间的互动,通过平台竞合激发创新活力,整合全球优质资源,创造让“乔木”参天、“灌木”茁壮、“小草”葱郁的发展生态环境,实现价值倍增效应。

近日,青岛高新区软件产业事业部的招商人员们,在为前不久集中签约大会上签署战略合作协议的淘集集项目奔忙,该项目也是腾讯青岛基地今年帮助高新区新引进的重大项目之一。“我们现在的招商模式不仅仅是单枪匹马各地跑,围绕已落户的‘龙头’企业,傍大引强,形成产业集聚区,逐步完善产业链也是现在的重点。”青岛高新区软件产业事业部招商工作人员卞亚群说道。截至目前,作为青岛高新区软件“龙头”企业之一的腾讯青岛众创空间,1年之内已经签约入驻了120多家创业项目,其中更是包括了腾讯系高速成长企业——玄机科技、财付通、人民视频等,同时这些企业也带动产业链,逐步引进产业上下游,仅玄机科技北方地区总部一家企业的入驻,就为整个空间带来了20多家上下游企业、项目。

“政府平台化,干部职员化”,拆除行业、部门间固有的壁垒,有效打通了人才、载体、金融、开放合作等与创新息息相关的各个关键环节,这正是高新区当前平台思维运用在实处的写照。

>>>>动能转换

打造高质量完善的产业体系

青岛也越来越看到大平台的引入,在助力青岛企业抢占技术制高点上的强大带动作用。2017年9月入驻红岛经济区(高新区)的华为青岛基地,稳扎稳打,累计为软控股份、青软实训、中译语通、交运集团等150余家企业、单位提供华为DevCloud软件开发云服务,提供软件开发“云套餐”,协助超过3000名面向不同行业的软件开发者实现云上开发。接下来,还有望通过华为云解决方案能力,联合华为生态圈合作伙伴,更好地为青岛市企业和政府提供智慧化服务。

随着华为、腾讯、启迪等巨头入驻青岛,让我们看到平台型大企业在推动产业板块与青岛全链条深度对接,引发产业系统性深刻变革;我们也看到青岛自身的老牌劲旅,包括海尔的“人单合一”,酷特智能的互联网个性化定制智能制造生态平台等,也都在平台打造上焕发新的生机。

以平台思维做发展乘法,用生态思维创发展环境,平台思维的转轨犹如金手指正在点活青岛。

7月20日,随着一列由潍坊青州发往青岛的班列徐徐启动,标志着潍坊(青州)国际陆港首列东行班列成功开行,青岛港潍坊(青州)内陆港正式开港。据了解,青岛港先后在山东省外的河南郑州、陕西西安,省内的临沂、临清等多个城市建立内陆港,与全国31个城市开通多式联运班列46条,形成了“覆盖山东,辐射沿黄,直达中亚、南亚、欧洲”的海铁联运物流大通道,将优势港航资源要素全方位注入到区域外向型经济发展体系中,为内陆腹地进出口客户构筑了便捷、高效、低成本的物流通道。陕西有色金属交易中心副总经理刘磊说,陕西通道单一,通过跟青岛港这种海铁的联运,让陕西更多的优势产品走出去,也可以让更多的优势产品来到西安。

发挥好港口资源和区位优势,青岛港正以“平台化变革”为核心,努力实现由门户港向枢纽港、由物流港向贸易港的转型,着力打造承载城市公共服务、带动区域经济发展、支撑开放发展的新平台。

平台思维的推动不仅是青岛发展的可行性路线图,更是各级对青岛寄予的殷切期望。蕴含着无限可能的海洋给予青岛未来发展广阔的空间。在刚刚公布的山东省深化创新型省份建设若干意见中,就明确了支持青岛以推动青岛海洋科学与技术试点国家实验室入列和中科院海洋大科学中心建设为契机,布局建设重大科技基础设施和大科学装置群,打造以海洋、轨道交通、新能源、军民融合为特色的科技引领城。青岛海洋科学与技术试点国家实验室围绕国家海洋发展战略,以重大科技任务攻关和国家大型科技基础设施为主线,开展战略性、前瞻性、基础性、系统性、集成性科技创新,依托青岛、服务全国、面向世界,着力突破世界前沿的重大科学问题,攻克事关国家核心竞争力和经济社会可持续发展的关键核心技术,率先掌握能形成先发优势、引领未来发展的颠覆性技术。它已然成为我国海洋科技对话世界的平台,发挥着愈来愈重要的作用。

无论是传统优势产业还是战略性新兴产业,平台思维的运用正在全面发力,助推青岛新旧动能转换和高质量发展。青青之岛,绿荫如盖已。

专家建言

■刘文俭 要树立平台思维 整合更大空间资源

青岛市委党校教授刘文俭认为,在知识经济、网络经济、信息经济时代,平台思维是搞活青岛的关键所在。要树立平台思维,用开放的视野在更大空间整合资源,推动财富与产业、技术、人才等要素在青岛互动耦合,创造新的组合,实现价值倍增。

“平台思维是搞活一座城的重要方法。”刘文俭说,搞活一座城,首先必须要搞活关键的人。而搞活关键的人,必须转变其思想观念和思维方式,着力提升各级领导干部市场化、法治化、专业化、开放型素质与能力。平台的意义很广泛,平台正成为一种普遍的市场形式或行业组织形式,拥有一个成功的平台也成为企业获得竞争优势的主要手段。刘文俭说,对青岛来讲,当前和今后一个时期,如何构建一体化发展的体制机制,促进青岛、烟台、威海、潍坊、日照都市圈建设,打造更有活力的半岛都市群?如何提高社会的组织化、信息化、网络化程度?这些都需要各级领导干部、各类管理者深入思考,需要有关部门深入研究和探索。

刘文俭说,地方政府如何运用平台思维,如何将创新理念贯穿始终,是值得思考的课题。比如城市如何管、怎么建的问题,就是要打造平台把全社会的智慧整合起来,把治理理念引入到平台上来,形成政民良性互动,把民间智慧、人民群众的期盼,通过各种渠道汇聚到平台上来,把社会资源的能动性整合调动起来。否则单靠政府自身力量是做不好的。

■李光全 将好的做法好的经验 通过制度化确定下来

青岛市生产力学会学术部部长、青岛市委党校李光全博士认为,平台我们一直在提,但当前青岛市在推动的平台思维的运用,跟过去有了很大的区别。过去比较局限在有形的平台上,而现在我们所说的平台思维,更侧重如何搭建、使用平台,如何通过策划、构建等实现资源的高效利用。

李光全说,平台思维有三个层面的内涵。首先,在认知方式上要有一个转变提升,要在思维认识上转型。其次,要做到“有中出新”,就是通过平台思维把原有平台的优势整合利用起来。这个整合超出我们以往的理解,是在更大的范围整合。就是在原有的平台上整合出新的东西出来,在平台规模、影响力、效益等方面创造新的延展。从大局出发,构建出全新的平台出来。

对于下一步青岛市在平台思维运用推动产业生态发展上的建议,李光全认为,青岛要立足制造业等优势项目,搞好转型升级,利用好龙头企业的产业链整合能力;另外,我们也可以发挥本土的优势,推动相关产业的不断升级。“我们一定要坚持既借助外来力量,又同时兼顾好本土典型经验和优势企业的普及和崛起。”在引进外来经验推动平台发展上,要通过与本地的融合,带来新的产品、新的模式。李光全认为,下一步青岛要做的,就是将好的做法、好的经验,通过制度化的方式确定下来,为平台做好服务。同时,进一步完善细化容错机制,提高企业抗风险能力,提高干部干事创业的能力。(李晓哲)

 

编辑:官芝馥