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国家战略下的南通,让青岛看到怎样的机会?

青岛一带一路网 2021-02-08 10:03:48

2020年南通地区生产总值达到10036.3亿,正式加入“万亿俱乐部”城市!这是继苏州、南京、无锡之后,江苏省第四座万亿城市。

历史是如此惊人的相似,从“北上海”到建设“上海北大门”,南通已奏响蝶变的序曲,这种跳跃式的发展轨迹和战略雄心,像极了以开放、现代、活力、时尚著称的青岛。

新的时代背景下,处在“长三角发展国策、环沪都市圈、沪苏通金三角核心支点”城市的南通,已经站在时代的风口!

2020年,南通迎来了华丽转身,而具有“内外‘双循环’、胶东经济圈、‘一带一路’倡议”核心支点定位的青岛,又能从南通的华丽转身,看到哪些适合自己的机会?

 

南通迈入“万亿城市”俱乐部

1月19日,南通市十五届人大五次会议开幕,市长王晖正式宣布:2020年南通地区生产总值增长4.7%,成功突破万亿,达10036.3亿元。

地区生产总值破万亿,常常被视为一座城市发展的分水岭、里程碑。2006年,上海成为第一个GDP万亿城市,北京和广州相继在2008年、2010年宣布GDP突破万亿。2011年,深圳、天津、苏州、重庆一同“杀入”万亿俱乐部。2014年到2019年,武汉、成都、杭州、南京、青岛、无锡、长沙、宁波、郑州、佛山陆续成为万亿俱乐部新成员。

分析人士指出,南通迈入“万亿俱乐部”,具有特殊意义——不但是全国第17个迈过“万亿”门槛的城市,也是江苏江北首个实现这一突破的城市。

其实南通迈入万亿,所拥成绩,有目共睹。

2019年12月1日,新华社发布了中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。继粤港澳大湾区之后,长三角区域一体化发展上升至国家战略!

整个文件,4次提到南通,涉及机场、航空、铁路、公路、港口等重要布局。

南通新机场的规划建设,无疑是南通最大的利好看点。

被业内认为是长三角地区布局规划的“最后一座超大型国际机场”,将建设成为上海国际航空枢纽的重要组成部分,并且是全国少数的“空铁枢纽”。

“从城市的机场,到机场的城市”,南通新机场将打造成集交通、商业、住宅于一体的综合化国际航空城。预计吞吐量4900万人次/年,比肩上海虹桥机场,“沪、苏、通”长三角金三角北翼,再次夯实。

国策之下,没有一座沿海城市会被遗忘。在双循环的新发展格局下,机场的重要性更加凸显。

青岛机场集团官网显示,胶东国际机场致力于成为“世界一流、国内领先”的东北亚国际航空枢纽,打造集航空、铁路、公路、城市轨道等多种交通方式于一体的综合枢纽。

根据规划,青岛新机场航站楼面积将达到47.8万平方米,运行等级为4F,预计2025年旅客吞吐量将达到3500万人次,高峰小时航班起降104架次。

从区位上来说,新机场首先将对青岛、对胶州将产生至关重要的影响。一方面,4F级机场的投入运营,对于提升一座城市的知名度与影响力都具有极强的影响力,而借助陆空铁的联动建设,打造交通枢纽,也将更好地达成吸引人才的效果;另一方面,随着上合示范区等国家战略落地胶州,一个更加现代化的国际机场,也将进一步赋能区域发展,将国内外更多优质要素汇集到青岛及所在区域。

而要抓住机遇,不仅需要重塑格局的魄力,也要懂得使巧劲、借力打力。眼下,越来越多的机场都被纳入自贸区的范畴。如北京自贸区、杭州自贸区、天津自贸区都涵盖了机场周边区域,这意味着机场的贸易功能被高度肯定。

意味着未来青岛自贸片区可以与机场形成更多联动,通过机场带来的人流与物流结合青岛自贸片区相关政策所带来的利好,达到“1+1>2”的效果。

时代赋予国家决策下的南通,迎来变革机遇。青岛也需要借助更多更好的其他城市经验做法,完成自己的升华。

港城联动,通向全球

其实凭借港口打通世界贸易,南通港城联动的模式和青岛也尤为相似。

前有粤港澳大湾区上升为国家战略,后有杭州湾破土而出,“湾区”已成为我国区域发展的热词。在“发展沿海经济带,打造江苏经济新增长极”要求下,南通的重要性再次显现。

顺应国家战略,2020年初,南通提出以“大通州湾”思维统筹推进全市域沿海开发、江海联动发展,将沿海洋口港、通州湾、海门港、吕四港作业区整合规划为一个“大通州湾”港区:

洋口港:建设国家级LNG产供储销体系枢纽;通州湾示范区:发展石化新材料、现代纺织等重点产业;海门港:打造钢铁产业基地和循环经济产业链;吕四港:建设我国东部沿海重要粮油运输中转基地。沿海四港合一,打造国家新出海口,如此大手笔可比肩杭州湾粤港澳等国内外大湾区!论吞吐量,通州湾位列中国港口集装箱前八,全球第十一!

其实打通世界贸易,港城联动是青岛一直发展的目标,山东港口集团青岛港作为青岛一带一路新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点建设的重要载体和有力支撑,已成为山东省,青岛市履行落实“一带一路”倡议,逐梦海洋的重要力量。

2019年的山东港口集团青岛港一直在加速推进中国北方枢纽港建设、内陆港与海铁联运布局,全面对接省内外城市,推动临港贸易、临港经济、港航高端服务、营商环境等方面的改进、提升。但进入2020年,港城联动的发展布局便被搁置,其实纵观南通整个城市发展,港城联动,联动山东、全国,是青岛现在发展的一个很好的战略布局。

青岛可以通过山东港口集团青岛港开启的这一系列港城合作,可以实现港口功能前置,聚集港口优势资源和管理要素,使青岛自身独特的区位优势转化成竞争优势,更好地发挥一带一路新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点作用。

而对于城市而言,山东港口集团青岛港的港城联动,可以让青岛与其他城市在港口合作上迈出了历史性步伐,对促进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”有机融合,服务国家战略,具有十分重要的实践意义。

华丽转身的南通

有哪些适合青岛的机会

过去十年,城市不断前行的背景下,青岛和南通两座城市冲到了万亿。

那么未来十年呢,青岛如何步入两万亿城市?如何借鉴南通的发展逆势吸金?

今日中国,已进入到都市圈城市群时代。国家也先后推出了战略,其将造就成为城市发展的基石。而青岛更应乘势而为,抓住国家发展战略。

抓住国家战略下的核心城市。站在世界舞台上的青岛,建设上合示范区,青岛被要求打造“一带一路”国际合作新平台,着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。

站在国内发展中心的青岛,是长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点。青岛作为整个山东发展的龙头,亦被要求充分发挥作为沿黄九省区出海口的作用,以自身更高水平开放,主动服务黄河流域,以开放引领高质量发展,带动北方地区进一步开放发展。

站在山东省发展龙头的青岛,省委明确提出,青岛要充分发挥沿海开放城市独特的资源优势,建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区,加快构建高质量发展开放型经济新体制,真正成为山东面向世界开放发展的桥头堡,引领山东的开放发展。

站在胶东半岛发展规划中的青岛,作为中心,亦被要求引领胶东半岛经济圈向中国高质量发展的重要增长极迈进。加之胶东经济圈一体化大会此前在北京成功召开,不断夯实青岛在打造国际知名胶东经济圈目标背后的“龙头”地位。

抓住国家发展下的沿海腹地。世界银行统计数据显示,全球60%的经济总量、75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距离海岸100公里以内的沿海腹地。正如2500年前,狄未斯托克的那句话:“谁控制了海洋,谁就控制了一切”。可以明确的一点是,在全球范围内,沿海的城市都是具有一定是优选发展级的。

那么,未来十年将会迎来大发展的城市,将具有三个特性:即国策加持、沿海城市、并且紧靠核心城市的腹地,必定是优先发展级。而青岛与南通,恰恰具备着较高的发展契合度。

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