4月11日，记者从青岛市新闻办召开的发布会上获悉，近日青岛正式印发《青岛市人民政府关于支持航空产业发展的实施意见》。据了解，《实施意见》共提出21项政策，集中在航空运输业、通用航空产业、重点区域建设3个领域。对国家、省有明确要求的，对产业导向强、社会反响好的既有政策，延续并优化提出11项；借鉴外地城市经验，结合我市实际，创新出台10项。

客货并举 提升发展航空运输业

以建设“世界一流、国内领先”的东北亚国际枢纽机场为目标，坚持“客货并举”，提出提升洲际及远程国际联通性、提高机场非高峰时段利用率、建设航空客运中转枢纽、搭建亚洲航空货运通道等11项政策。其中，延续优化6项，新出台5项。

主要内容包括提升洲际及远程国际联通性，对新开（续飞）洲际、远程亚洲、上合组织国家的客货运航线，按照“一事一议”原则确定补助标准。拓展亚洲（地区）航空客运市场，对新开直飞亚洲（地区）定期客运航线，根据执飞机型和航点进行补助。提高机场非高峰时段利用率，对调整至机场非高峰时段运营的出港亚洲（地区）定期客运航班进行补助。建设航空客运中转枢纽，对航空公司开展国内与日韩互转、国内与洲际互转、国际（地区）与国际（地区）互转中转业务进行补助。支持客运航线更换大机型，对在已开直飞定期客运航线上更换宽体机的，根据航线类型进行补助。搭建亚洲（地区）航空货运通道，对新开直飞亚洲（地区）定期全货机航线，根据执飞航点进行补助。落实国际航线“客改货”措施，对国际（地区）客改货航线，根据航班进出港货量进行补助。完善国内全货机航线网络，对新开直飞国内定期全货机航线，根据货机业载进行补助。拓展航空货源市场，对航空货运代理企业通过公路运输在胶东国际机场出港的腹地国际（地区）货邮，根据陆运距离进行补助。推进与航空公司战略合作，对航空公司在胶东国际机场新设立货运运营基地的，按照运营规模，给予补助。鼓励提升空管保障效率，根据胶东国际机场年度新增起降架次和航班放行正常率等，对民航空中交通管理单位进行补助。

聚焦多种应用场景 大力发展通用航空产业

聚焦通用航空器制造、维修、运营和人员培训等重点领域，发展通航制造产业、促进通航运营服务、鼓励开通低空航线、培育通航应用场景等8项政策，其中，延续优化3项，新出台5项。

主要内容包括发展通航制造产业，对新取得国家通用航空器生产许可证的通航制造企业，给予奖励。促进通航运营服务，对新取得通航运营资质的通航运营企业，给予奖励；对开展通航飞行活动产生的飞行保障相关费用，给予补助。延伸通航产业服务链条，对新取得通航维修资质的通航企业，给予奖励。鼓励开通低空航线，对新开通通航短途运输固定航线的通航运营企业，根据年度飞行时长、航线长度、飞行器服务能力等因素，按照“一事一议”原则确定补助标准。培育通航应用场景，扩大公共服务和生产应用，拓展通用航空器在警用执法、医疗救援、航空护林、城市消防、应急救援等领域的应用。鼓励低空飞行服务站建设，对为低空飞行活动提供飞行计划、航空情报、航空气象、飞行情报、告警和协助救援等服务的低空飞行服务站，一次性安排扶持资金。完善基础设施保障，对新建通用机场建设项目进行一定比例补助。鼓励开展通航租赁业务，支持企业依托海关特殊监管区域，开展通航租赁（含售后回租、转租赁）业务。

发挥平台效应 完善重点区域建设

以建设胶东临空经济示范区、国家通用航空产业综合示范区为契机，延续提出加大招商引资力度、完善配套设施建设2项政策。

主要内容包括加大招商引资力度，鼓励引进产业上下游核心及配套企业，大力发展飞机总装及零部件制造、维修改装等航空核心产业，航空培训、航空物流、航空金融等现代服务业。对落户青岛胶东临空经济示范区、通航小镇等重点区域的重点项目，实行“一事一议”政策激励措施。完善配套设施建设，加大对青岛胶东临空经济示范区、通航小镇等重点区域航空配套场外道路、供水、供电、供气、通信、防汛等公共基础设施和专用应急救援设施设备投入，系统性推进航空运输与其他交通方式衔接。

青岛市发展改革委相关负责人表示，下一步，青岛市发展改委将深入贯彻落实《实施意见》，为青岛航空产业发展提供强力支撑，吸引更多航空企业、人才、资源等要素集聚，推动青岛航空产业高质量发展。

青岛财经日报记者 宋佳