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沿线共建续写“一带一路”华章

青岛“一带一路”建设网
2023-12-04 17:03

2023年,“一带一路”倡议提出10周年。10年来,作为创新型全球公共产品,“一带一路”成为推动人类可持续发展的“压舱石”和强力引擎。它牵引世界各国走出疫情阴霾,助力经济复苏,保障民生福祉;它消弭国际社会的动荡不安,加强安全合作,为共建国家带来全面的安全保障;它关注人类未来,提倡绿色发展,创造新型的发展模式;它具有天下情怀,倡导共建共享,致力于构建人类命运共同体。10年来,“一带一路”建设取得了丰硕的成果,已经成为合作之路、发展之路、生态之路、健康之路、安全之路,它把沿线共建国家紧密地联系在一起,增强互联互通,推动和平发展,创建新型国际间合作模式,助力共同繁荣。

共建国家参与“一带一路”倡议的10年回顾

10年来,“一带一路”倡议得到了共建国家与组织的广泛赞许。“一带一路”合作从欧亚大陆延伸到非洲和拉美,有150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件,达成3000多个合作项目就是明证。当下,150多个国家、30多个国际组织来华参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛更是体现了“一带一路”的国际热度。国际社会欢迎“一带一路”在于倡议的理念先进、行动务实、普惠共赢。它在百年未有之大变局下,为人类可持续发展提供了全新的发展指针。

第一,“一带一路”倡议的理念先进。“一带一路”倡议的主张是基于中华民族优秀传统文化,并将其与马克思主义普遍原理相结合的先进发展理念。它将中华民族在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观同马克思主义的思想精髓有机地融合在一起,倡导和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神。它是中华民族天下为公、讲信修睦、亲仁善邻思想的当代体现与实践。“一带一路”倡议尊重各国历史文化、宗教信仰、意识形态、社会制度、发展阶段差异,坚持共商共建共享原则,实现政治互信、经济融合与文化包容的全新国际合作新样式,致力于构建人类命运共同体。

在“两个大变局”的时代背景下,“一带一路”倡议从思想理念上开创了人类可持续发展的新思路,提供了新理念,满足了世界上大多数国家对普遍安全、平等互利合作与尊重文明多样性的期许,创新了稳定与可持续经济发展的公共产品的产出模式,为推动人类社会的全面发展提供了先进思想,注入了新活力。“一带一路”倡议符合人类社会发展规律,引领了人类文明发展的新方向。

第二,“一带一路”倡议的实践多元。在先进思想的引领下,“一带一路”倡议富于行动力与实践性。在架构上,“一带一路”倡议以互联互通为主线,构建了“六廊六路多国多港”的总体架构,覆盖了世界3/4以上的国家,形成了陆、海、空、网、冰及空间合作的立体布局,逐步建立起多维一体的立体丝绸之路。在形式上,紧密结合沿线国家人民的现实需要,满足各国人民在卫生、科技、生态、文化等领域的迫切需求,搭建了形式多样的新型丝绸之路。构建绿色丝绸之路在于推进沿线国家保护生态环境、实现碳达峰和碳中和,实现人与自然的和谐共生,推动可持续发展;共建健康丝绸之路在于推动与沿线国家的公共卫生合作,实现健康领域的互联互通,共同应对各国人民面临的卫健领域的新挑战;创建数字丝绸之路在于加速沿线国家数字技术的普遍应用,缩小全球数字鸿沟,促进人工智能与实体经济相结合,探索国家间解决人工智能安全利用的机制问题。除此之外,创新丝绸之路、廉洁丝绸之路等都将为“一带一路”创造新的合作样式,带来发展的新动能与新空间。

共建“一带一路”实现了软硬结合、大小融合,这充分展现了“一带一路”倡议的包容性与灵活性。在“一带一路”倡议实践的路径中既有基础设施建设、产业园区、中欧班列等硬联通,也有政策法规、标准制定等软联通的机制合作,以硬件建设带动机制合作,以机制合作推动硬件建设落地,助力政策沟通与设施联通,进一步推动“一带一路”倡议下的双边与多边合作走向深入。在实施软硬结合的同时,从沿线国家的具体国情与现实需要出发,共建“一带一路”还实现了大小融合,既有港口建设等大型项目,也有“小而美”的民生工程。大小融合为共建各国的发展提供了适应其国情、满足其发展要求的个性化方案,充分实现了“一带一路”倡议的价值维度。

第三, “一带一路”倡议的普惠共赢。“一带一路”为共建国家带来了切实可见的发展成果,为共建各国人民带来了切身可感的社会福祉。10年来,共建“一带一路”带动了近万亿美元的投资,为共建国家创造了42万个就业岗位,带动近4000万人摆脱贫困。“一带一路”倡议不仅通过改善共建各国的基础设施来创造就业岗位,而且通过扩大贸易与投资、促进技术转让来助力共建各国发展本土产业,提高国际竞争力,实现共同繁荣。

“一带一路”为共建国家解决了长期制约经济发展和民生改善的难题,推动共建各国融入全球经济,分享全球化成果。例如中老铁路实现通车,使老挝从“陆锁国”变成“陆联国”,不仅高效提升了老挝基础设施的现代化水平,而且极大地促进了老挝的经济社会发展。未来中老铁路还将连接泰国等东南亚国家,逐步成为推进中国—东盟自由贸易区的重要基础设施,进一步带动老挝融入区域发展,共享发展成果。与中老铁路一样,雅万高铁、蒙内铁路、匈塞铁路、瓜达尔港等的建设都直接推动了区域的互联互通与一体化进程,为地区发展提供了更多的机遇。

“共建‘一带一路’追求的是发展,崇尚的是共赢,传递的是希望。”10年来,“一带一路”倡议成功应对了时代的各种挑战,为世界提供了实现“再发展”的新平台,开辟了全球经济合作的新路径,为世界带来了更多的确定性与稳定性。未来,“一带一路”将续写10年建设的辉煌篇章,实现更高质量的发展。

共建“一带一路”的未来展望

“中方愿同各方深化‘一带一路’合作关系,推动‘一带一路’进入高质量发展的新阶段,为实现世界各国的现代化不懈努力。”这是中国在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上向“一带一路”倡议共建国提出的美好愿景。同时也提出了实现这一愿景的八项行动,它们包括构建“一带一路”立体互联互通网络;支持建设开放型世界经济;开展务实合作;促进绿色发展;推动科技创新;支持民间交往;建设廉洁之路;完善“一带一路”国际合作机制。高质量共建“一带一路”八项行动涵盖了全球未来发展的主要方向,与30多个共建国家的发展战略及联合国2030年可持续发展议程相契合,同东盟、非盟、欧亚经济联盟等地区组织的发展规划相对接,将要进一步深化“一带一路”倡议在推动全球经济向好发展与完善全球治理体系中的引领作用。

首先,“一带一路”倡议助力世界各国的现代化。高质量共建“一带一路”是要深入推进中国式现代化,将中国式现代化同广大发展中国家的现代化、人类社会的现代化紧密地结合起来,推动世界各国稳定发展、共同繁荣。

中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。中国式现代化不是独善其身的现代化,而是促进人类可持续发展的现代化。它主张和平、发展、合作、共赢,它在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好地维护世界和平与发展。“世界现代化应该是和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化。前行道路上,有顺境也会有逆流。我们要坚持目标导向、行动导向,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底。中方愿同各方深化‘一带一路’合作伙伴关系,推动共建‘一带一路’进入高质量发展的新阶段,为实现世界各国的现代化作出不懈努力。”“一带一路”倡议作为实现中国式现代化的重要抓手,它不仅是中国扩大对外开放的重大举措,也是中国为破解全球发展难题提出的创新方案,它的目标在于与“一带一路”倡议共建各国分享中国式现代化带来的具体成果,并且全面推动各国的现代化,实现共建共享。

“我们追求的不是中国独善其身的现代化,而是期待同广大发展中国家在内的各国一道,共同实现现代化。”实现现代化,追求美好生活,是世界各国人民的共同理想。共建“一带一路”高质量发展顺应历史发展潮流,呼应世界各国人民对文明进步与幸福生活的渴望,将为世界各国的现代化提供新机遇,带来新动能。

其次,“一带一路”倡议助力构建人类命运共同体。构建人类命运共同体是面对世界之变、时代之变、历史之变提出的破解人类可持续发展困境的中国方案,展现了中国智慧与中国担当,它的实现需要世界各国人民的共同努力。

“深化‘一带一路’国际合作,迎接共建‘一带一路’更高质量、更高水平的新发展,推动实现世界各国的现代化,建设一个开放包容、互联互通、共同发展的世界,共同推动构建人类命运共同体!”构建人类命运共同体与“一带一路”高质量高水平发展紧密相连,与完善全球治理体系密不可分。构建人类命运共同体要求坚持对话协商,推动建设一个持久和平的世界;要求坚持共建共享,推动建设一个普遍安全的世界;要求坚持合作共赢,推动建设一个共同繁荣的世界;要求坚持交流互鉴,推动建设一个开放包容的世界;要求坚持绿色低碳,推动建设一个清洁美丽的世界。构建人类命运共同体的五个路径与共建“一带一路”高质量发展的内涵高度契合,两者互为表里,不可割裂。“一带一路”所倡导的互联互通、互利互惠、谋求共同发展、合作共赢,是构建人类命运共同体的具体实践。而构建人类命运共同体主张的“各美其美,美人之美,美美与共”则是“一带一路”倡议全面发展的美好愿景。

10年来,“一带一路”共建国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,合作取得了丰硕的成果。展望未来,“一带一路”倡议将步入高质量发展的新阶段,将要为共建国家可持续发展注入新动能,拓展新空间。根据世界银行预测,到2030年,“一带一路”倡议将使沿线国家贸易增长2.8%至9.7%、全球贸易增长1.7%至6.2%。由此可见,共建“一带一路”高质量发展将要多维度打造推动全球文明新形态的和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路、廉洁之路。它必将增强共建“一带一路”国家民众的幸福感和安全感,推动“一带一路”沿线各国的现代化进程,构建全球发展的新格局。

来源:《侨园》杂志2023年第11期(总第271期)

作者:穆重怀(辽宁大学波罗的海国家研究中心)

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