近日，青岛市发展改革委、市财政局印发实施《青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施》，政策措施共10条，有效期3年，每年执行资金约5000万元。

重点项目是服务业高质量发展的重要支撑和核心动力。未来三年，青岛将每年持续推动一批服务业重点项目建设，对于入选省现代服务业重点项目库的项目争取省服务业发展引导资金支持，对入选市服务业重点项目库且建设进度符合条件的项目，按照其固定资产投资额和建设进度等指标开展评价，市级财政每年安排1000万元，按规定给予补助。这对于推动青岛服务业转型升级，实现全市经济稳增长、扩投资、强动力，构建优质高效服务业新体系具有重要意义。

服务业的高质量发展离不开平台企业的助力，一个效益好、潜力大的网络平台企业，在较短时间就能在营收、创税等方面呈几何倍数增长。鉴于服务业平台企业展现出的拉动产业发展能力，下一步，青岛对入选市级服务业平台企业库的企业，将按照其经济社会以及财力、就业等指标开展评价，市级财政每年安排1000万元，按规定给予补助，扶持服务业平台企业发展壮大。

培育生产性服务业领军企业。近年来，青岛市发展改革委认真落实加快实体经济振兴发展三年行动方案，创新开展生产性服务业发展能力提升行动，出台《青岛市生产性服务业高质量发展“十百千”工程实施方案（2023—2025年）》，推动实体经济发展活力增强、能级跃升，未来将对新获批的省级生产性服务业领军企业，给予50万元的一次性奖励。

鼓励开展两业融合试点。近年来，市发展改革委积极推动先进制造业和现代服务业融合发展，以实体经济为主线，以重点产业领域为主阵地，着力放大“青岛制造+青岛服务”耦合效应，构建形成国家、省、市三级试点培育体系，探索两业融合的“青岛模式”。目前，国家级两业融合试点单位数量位居全国城市首位。下一步，青岛对新入选国家级、省级先进制造业和现代服务业融合发展试点的企业，分别给予100万元、50万元的一次性奖励。

服务业创新中心作为引领支持服务业新发展、持续发展、领先发展的重大平台，对于推动服务业企业提高自主创新能力，推动全社会创新发展具有重要的示范意义。近年来，青岛市积极开展服务业创新中心培育工作，出台《青岛市服务业创新中心创建管理办法》。截至目前，全市累计培育30个市级服务业创新中心，16个服务业创新中心入选省级梯队。未来三年，青岛将通过对新获批省级服务业创新中心的承担企业，给予50万元的一次性奖励，支持服务业企业创新发展。

现代服务业集聚区是新形势下服务业集聚发展的主要形态，日益成为新常态下引领区域经济增长和促进新旧动能转换的重要引擎。在政策层面，青岛市相继出台《青岛市加快现代服务业集聚区发展行动计划》和《青岛市市级现代服务业集聚区认定管理办法》，累计已培育3批60个市级现代服务业集聚区，其中10个获批省级现代服务业集聚区。六是打造高能级现代服务业集聚区，未来将对于新获批省级现代服务业集聚区的运营主体，给予50万元的一次性奖励。

楼宇经济是城市经济的“晴雨表”，也是城市竞争的“新赛道”。近年来，青岛市出台实施《青岛市楼宇经济高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》。2023年，全市税收亿元楼宇达到102座，10亿元楼宇达到6座。根据《商务楼宇等级评定》团体标准，青岛对经认定的超甲级、甲级楼宇，入驻规上（限上）服务业企业整体营业收入（销售额）较上年度增幅超过10%的，按规定分别给予不超过50万元、30万元的一次性奖励，培育生产性服务业专业特色楼宇。

针对在服务业创新发展工作中作出突出贡献的管理人才和专业人才青岛市发展改革委将选树一批具有行业影响力、资源整合力的高端人才，引进一批服务业领域创新型、技能型、应用型人才，培育一批紧缺高技能专业人才，对新获批的省级服务业专业人才，统筹省级资金给予每人30万元的一次性奖励。专项奖励的设立，将有助于青岛引培现代服务业高端人才。

规模以上服务业企业是服务业高质量发展的重要支撑。2023年，青岛市在全省规模以上服务业企业培育成效评价中名列第一，获得省财政800万元专项资金奖励。今年，印发实施《青岛市规模以上服务业企业培育三年行动方案（2024—2026年）》。依据最新出台的政策，青岛将对每年1-10月规上服务业企业新增数量、净增数量和营业收入等指标评价前5名的区（市），分档给予最高不超过200万元的一次性奖励，鼓励培育服务业经营主体。

此外，青岛将实施服务业正向激励评价机制，青岛已连续两年在全省服务业正向激励评价中排名第一，累计获批该专项资金2100万元。在此基础上，青岛将对年度服务业对本区（市）经济增长贡献率及提高幅度等指标评价前3名的区（市），分档给予最高不超过300万元的一次性奖励。

青岛财经日报/首页新闻记者 高奕静