建设国际物流大通道，打造上合组织国家面向亚太市场的“出海口”，高质量共建“一带一路”，上合示范区迈出坚定步伐！

海关最新数据显示，上合示范区上半年TIR跨境运输发运量居省内第一，全国第二，占全国三成。

作为除航运、铁路、航空之外的“第四物流通道”，TIR运输的加速发展必将为国际间的货物运输和贸易往来提供新的强大动力，成为打造“一带一路”国际合作新平台的强力支撑。

高效便捷的运输优势

地处东亚经济圈与欧亚大陆桥经济带的交汇地带，东接日韩、北接蒙俄、南连东盟、西接共建“一带一路”国家，上合示范区依托“海陆空铁”四港联动优势，已经构建起一个高效、畅通的物流网络。海运方面，开通42条面向上合组织国家海运航线；空运方面，不断优化至上合组织和共建“一带一路”国家航线布局，2023年以来，新增3条国际全货机航线，开通青岛至尼泊尔首都加德满都客运航线，国际航空门户枢纽能级持续提升；铁路方面，常态化开行中欧班列，今年1至6月，共开行中欧班列520列，构建起多式联运物流大通道。

陆海内外联动，东西双向互济，公路跨境运输独具优势。TIR即《国际公路运输公约》，是建立在联合国公约基础上的全球性跨境货运通关系统。TIR运输与传统海陆空铁运输方式相比，有着无可比拟的优势。可以实现“门到门”、“点对点”，货物全程不换车、不倒装，所经沿途海关无特殊情况无需对货物进行开箱检查，企业也无需向沿途海关支付过境担保，大幅降低物流时间和成本。TIR运输中途不开箱，避免了货物搬运可能造成的损耗丢失，也确保了货物运输的安全性，适合高附加值货物的运输，也成为促进产业链供应链安全稳定的重要“开放动能”。

近日，一辆满载19.7吨新鲜水果的运输车辆从中国传化（上合）国际物流港海关监管作业场所驶出，将于7天后抵达俄罗斯首都莫斯科。上合示范区“丝路电商”综合服务基地启动以来，开通的TIR冷链运输通道，在降低企业物流成本的同时，为两国生鲜贸易开辟快捷通道。

“水果对运输温度与时效要求极高，传统运输方式很难保持新鲜。而TIR运输模式‘一车到底’，全程不换车、不倒装、不卸货，可以实现‘门到门’‘点对点’运输，直达当地商家门口，全程冷链保鲜，更加适合生鲜货物的出口需求。”传化上合（青岛）国际经贸有限公司招商运营总监梁天潇介绍说。

凭借独一无二的运输优势，TIR运输已成为上合示范区发展国际物流的新通道，成为高水平对外开放的“重要驱动力”。

政策红利的强力加持

作为社会经济运行的“血脉”，现代物流在推动高质量发展、建设现代化经济体系中发挥着先导性、基础性、战略性作用。从省级、到青岛市级，政策红利层层叠加，为TIR运输的蓬勃发展注入强劲动能和坚实支撑。

今年1月，山东省政府印发的《关于支持中国-上海合作组织地方经贸合作示范区高质量发展的意见》（以下简称“省21条”政策），从21个领域对上合示范区发展作出部署和要求。其中，建强区域物流中心成为上合示范区各项任务之首；日前，青岛市交通运输局、市委金融办、市发改委等10部门联合印发《青岛市现代物流产业提质增效三年行动方案(2024-2026年）》（以下简称“行动方案”），聚焦现代物流“提质、降本、增效”，部署了今后三年的重点任务。“行动方案”提出胶州市要发挥“四港联动”优势，以上合示范区多式联运中心、胶东国际机场为核心，建设商贸服务型、空港型“两型”国家物流枢纽，形成“向陆”发展的国际物流中心；青岛市委、市政府印发《关于高质量建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的若干措施》（以下简称《若干措施》）中提出，加快建设“日韩陆海快线”“上合快线”“上合国际公路运输（TIR）定班专线”等通道，提供一站式多式联运信息服务。

上合示范区发展TIR运输，既是对上级政策要求的贯彻落实，也是顺应市场发展之需的务实举措，将强化区域物流网络的互联互通，为构建开放型经济新体制奠定坚实基础。

越走越宽的“丝路陆运”

资源运力不断集聚，TIR运输线路加速拓展。传化上合（青岛）国际经贸有限公司市场总监刘祥告诉记者，目前，中国传化（上合）国际物流港依托海关监管作业场所打造的上合示范区TIR国际道路运输集结中心，聚集了5家TIR运输资质的车队，TIR运力达到65辆，发运线路业务已覆盖俄罗斯、白俄罗斯两国全境任何城市，吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦全境运输也已具备作业条件，目前正在筹备首发阶段。

道路通，贸易兴。一趟趟TIR运输线路的开行，不断畅通国际物流通道，实现提档升级，让一条条“商贸路”成为互利共赢发展“经济带”。据了解，自2023年9月上合示范区开通首条TIR运输通道以来，截止到2024年7月15日，已累计发运TIR运输车辆近100车次，承运货值约5430万人民币，货物约1420吨，品类包括机械设备、食品、果蔬、日用百货、汽车配件、电子设备等。

“目前短期内主要是筹备吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的全境TIR运输，我们会以稳步向前的节奏向前推进，积极融入共建‘一带一路’，拓展上合国家国际区域TIR线路，服务好‘丝路电商综合服务基地’建设。未来会拓展中国-哈萨克斯坦-俄罗斯，‘中欧跨里海直达快运’，经过哈萨克斯坦，通过公路、海运联运，直达阿塞拜疆、格鲁吉亚乃至土耳其等方向的TIR运输。”刘祥说。

为实现快速通关，胶州海关设置TIR业务专岗，建立与口岸海关的联系配合机制，为企业提供预约监管通关服务。据胶州海关副关长宋涛介绍，海关还将采取切实措施，支持TIR新路线、新班次发运，拓展“TIR+跨境电商”新模式，不断提高跨境贸易便利化水平，推动“丝路陆运”越行越宽。

物畅其流，融通内外。TIR运输加速成势，必将为加强国际贸易与合作提供有力支持，为高质量共建“一带一路”注入新活力，加速构建对外开放新格局。

记者 何光翠

来源：金胶州