■中铁联集青岛中心站集装箱运输往来繁忙。

大城崛起，基础在实体，支撑在产业。为提振实体经济发展，继镇街“书记擂台”后，经济战线“局长擂台”又在胶州上演。

寻标对标全国领先地区，实事求是找差距补短板，精准施策出实招求实效……5月19日下午，胶州市“寻标对标 比学赶超”经济发展专场路演答辩活动在市级机关办公大楼举行，来自青岛胶东临空经济示范区、大沽河旅游度假区、胶州市发展研究中心、胶州市发展和改革局等10个经济部门的主要负责人依次上台答辩，旨在通过路演答辩鼓舞斗志、凝聚士气，激活经济战线活力，推动实体经济大干快上。

“通过经济发展专场10位同志的路演答辩，我认为，他们寻标对象找得准，体现了敢于与全国领先地区掰手腕的志气；存在问题分析得准，体现了在找差距补短板中迎头赶上的锐气；目标措施定得准，体现了唯旗是夺、唯快取胜的豪气。”青岛市委常委，胶州市委书记，上合示范区党工委书记、管委会主任，青岛胶东临空经济示范区党工委书记张新竹如是说。

对标先进 拉高标杆

“士贵立志，志不立则无成。”为贯彻落实青岛市委“作风能力提升年”活动要求，胶州市委发起“寻标对标，比学赶超”活动，旨在放大坐标找不足，提高标准找差距，让全市上下跑起来、动起来，形成比学赶超的生动局面和浓厚氛围。

要跳出胶州看胶州，拉高标杆全面比。在此次路演答辩中，青岛胶东临空经济示范区对标韩国仁川空港自由经济区，秉持“上合引领”和“港产城一体化”发展理念，全力打造上合自由贸易港区和国际航空都市区。大沽河旅游度假区则全面对标苏州金鸡湖、东莞松山湖，坚持“世界眼光、国际标准”，全力攻坚少海国际科创城建设。据悉，此次各部门也是基于现实条件和借鉴学习的可行性，面向海内外寻找参考对象。

“他山之石，可以攻玉”。要增强“学”的主动，要明确学什么。“我们在工业领域的目标是学习萧山，其强化‘工业强区’战略值得借鉴学习。”胶州市科技和工业信息化局局长刘强表示，萧山围绕传统制造业转型升级、新兴产业培育壮大，开展为期三年的千企转型升级行动，持续推进产业升级、创新引领。同时，萧山高起点、高标准规划建设了一批主题鲜明、绿色集约、配套完善的现代主题产业园区，做大了经济总量、培育了龙头企业、推动了产城融合发展。另外，萧山建立的“兵团化作战、专班化运行”工作体系，在大项目建设、大企业培育等方面成效显著。

“比学赶超”之“超”，是超越自己、超越他人，是锐意进取、决战冲刺的目标。胶州市招商促进中心对标合肥，学习其以产业为靶向、以资本为手段、以专业为依托的招商模式。同时，该部门坚持升维思考、降维落实，紧抓历史机遇，确定“上合+一带一路+RCEP+工业互联网”主攻方向，瞄准世界500强、大型央企和头部企业，发起项目招引总攻势，力争全年引进外资项目50个以上、内资项目350个以上，让500强项目、百亿级项目再上一个新台阶。“我们的目的是让资本首选胶州、让项目集聚胶州、让人才向往胶州，使更多头部企业成为上合新区的合伙人。”胶州市招商促进中心主要负责人刘希暖说。

青岛市委要求胶州尽快成为支撑青岛高质量发展的重要一极，胶州需要高水平谋划经济发展，成为青岛未来发展战略空间和重要增长极。这就需要全市上下强化“超”的追求，创新突破、勇毅前行，努力在实体经济发展、“双招双引”、项目建设等领域创造出更多有更高含金量的“第一”，构筑上合新区发展新优势。

明确不足 唯快取胜

此次参与路演答辩的10个部门，还必须要自揭短板，立足自身纵向比，找出不足；还要眼睛向外横向比，找到差距。胶州市委主要领导表示，各部门只有明确自身不足和短板，才能有的放矢，明确“比”的方向。

胶州市科技和工业信息化局系统梳理了胶州市与对标的浙江萧山在工业规模体量、产业结构方面的对比。在规模体量方面，萧山2021年规上工业企业数量为1631家、规上企业增加值为554.1亿元，而胶州市规上工业企业数量为721家、规上企业增加值为251亿元。在产业机构方面，萧山和胶州均形成“传统优势产业+新兴产业”的“3+3”产业体系，但萧山高新技术产业和战略性新兴产业占比均高于胶州。

胶州市物流推进中心主动放大坐标找不足，总结认为胶州目前在自由贸易政策、港城互动、物流产业和科技发展等方面与先进地区还有不小差距。“对比对标先进地区的经验和做法，更能明晰短板，也更容易找到发展突破口。”胶州市物流推进中心主任桑世标介绍，胶州拟借鉴学习新加坡科学的城市规划原则、方法，推动建设上合国际超级港，借助外脑高标准编制规划，从战略运营类、空间总体类、基础专项类、智慧信息类、开发融资类设施统筹布局。

“知不足而奋进，望远山而力行”。为弥补短板，胶州市强调要唯快取胜。“目前，我们的工作部署、顶层架构、制度设计、政策配套已经基本到位，‘工具箱’已经配齐，现在的主攻方向就是从严从快推动各项任务落地见效。”胶州市委主要领导表示，全市各部门落实市委决策部署要快，胶州在“一核三区”四大战场均布局了核心组团和重大项目，如乡村振兴齐鲁样板示范区将依托益海嘉里食品产业园项目打造上合国际食品创新中心，这些都是市委顶格部署、顶格推进的大项目，也是需要各部门全力以赴攻下的“山头”，全市干部要不等不靠，推动各个战场全面起势、垂直崛起。

胶州市在青岛一季度“摘星夺旗”考核中夺得第二名，但前有“标兵”后有“追兵”，胶州市强调更要“战战兢兢、如履薄冰”，要求经济战线各部门要把效率作为核心竞争力，紧盯全年目标任务，拿出冲刺的姿态，各打各的优势仗，形成集团军合成作战的局面。要把功夫用在平时，哪有不足就及时研究有针对性的措施，挂图作战、倒排工期，争取全年工作取得最好结果。

提升本领 凝聚合力

眼下，青岛市正树牢“大抓产业抓大产业、把发展经济着力点放在实体经济”的鲜明导向，要求全市干部争当“实干家”，以实干作答，用实绩交卷，靠奋斗出彩。

对于经济领域的“带头雁”，胶州市要求他们必须要提升本领，要提高“善学”“善思”“善谋”的本领。“部门专业素质的高低、干部能力的强弱，直接影响到市委的决策水平、管理成效和发展成果。”胶州市要求干部队伍要对照学习型机关建设要求，匹配建设现代化上合新区的素质和能力。在提高“善学”本领方面，干部在工作中会遇到更多的“陌生领域”“模糊地带”，不能单纯依靠过去的工作经验和方法开展工作，要“干什么学什么、缺什么补什么”，努力成为行家里手。尤其是要聚焦工业互联网、创投风投、人工智能等领域，吃透政策、集成政策、创新政策，做到用专业术语、专业知识与企业家沟通，同企业家在“一个频道上”。

攥指成拳，才能形成合力。今年4月召开的青岛市第十三次党代会及青岛市两会上，把“打造现代产业先行城市”摆到今后五年打造“六个城市”总体布局的首位、把“筑牢实体经济根基，构建具有国际竞争力的现代产业体系”摆在十项重点工作的首位，凸显青岛对实体经济的重视程度。胶州也深知，建设现代化上合新区，大力发展实体经济，仅靠单打独斗是不行的，必须把各个单位、各个部门拧成一股绳，形成强大工作合力。

按照部署，胶州市各市直部门要打好专业牌，发挥专业优势、服务优势、协调优势，加大对上衔接汇报，争取更多上级资源；要主动服务镇街，既给镇街“压担子”，又给镇街“架梯子”，帮助镇街解决好规划、用地、环评、资金等方面的问题，真正实现条块结合、上下联动。胶州市各镇街要围绕全市的总目标和自身定位，认真开展寻标对标、比学赶超活动，推动各项工作上水平、争一流。各专班要当好“参谋员、特派员”，发挥好调度资源、统筹协调作用，服从服务于市委决策部署，推动各项工作全面起势、落地见效。

浩渺行无极，扬帆但信风。叠加政策和资源优势的胶州踌躇满志，正对标先进抓落实、凝聚合力抓经济，推动政策、资金、技术、人才等要素向实体经济汇聚，助推实体经济提档升级，为同心同向建设现代化上合新区，奋力打造新时代社会主义现代化国际大都市的重要一极贡献更多胶州力量。

青岛日报/观海新闻记者 锡复春 通讯员 李颖慧

原标题：《胶州：吹响决战决胜嘹亮新号角》