近日，青岛市发布2022年上半年经济运行情况。上半年，青岛市生产总值为7070.35亿元，同比增长3.7%，排名全国第13位。

一系列数据中可以看到，一些以海洋、服务业等为代表的传统优势产业仍在持续发力，担当着青岛全市经济产值的“中流砥柱”；

与此同时，青岛也已经看到了自身在实体经济发展上的潜力增长空间，并通过深入推进城市更新等一系列手段补齐短板，为城市跃级发展做足铺垫。

服务业经济增长贡献率84.5%

服务业是经济发展到一定阶段的必然产物，更是当代城市综合实力中不可或缺的重要组成部分。

而在今年上半年GDP数据中，青岛服务业的表现十分“抢眼”，它仍旧承担了支撑并擎动青岛GDP大盘格局的支柱性作用。

今年上半年，青岛服务业实现增加值4415.15亿元，占全市生产总值的比重为62.4%，同比增长4.9%，对经济增长的贡献率为84.5%，展现了强劲的发展韧性。

今年1-5月份，青岛规模以上高技术服务业营业收入同比增长22.0%，其中，专业技术服务业、研发与设计服务业同比增长34.9%和32.7%，均快于规模以上服务业全市平均增速。线上交易拉动快递业务量快速增长。上半年，邮政业务总量累计完成44.24亿元，同比增长4.5%，比一季度提升3个百分点；快递业务量完成3.74亿件，同比增长3.3%，比一季度提升3.8个百分点。批发业较快增长。上半年限额以上批发业销售额同比增长23.0%，为今年以来最高增速。

服务业的稳定增长，离不开青岛在服务业政策上的大力扶持。

今年上半年，疫情的反复影响了服务业企业发展。青岛攻坚克难，迅速行动，一系列助企纾困政策接连出手。

3月底，应对疫情冲击，青岛市发展改革委牵头会同财政、税务等18个部门印发实施《青岛市助企纾困和支持市场主体发展的若干政策措施》，推出“真金白银”42条政策，通过将普惠性政策和行业性政策相结合、将纾困政策与发展政策相结合，着力解决餐饮、零售、文化旅游、交通运输等聚集性接触性服务业面临的突出困难。5月底，青岛再度出台“稳增长89条”，为企业降本增效的同时，推出消费惠民政策，助力企业活力复苏、市场活跃，带动消费持续转暖。

政策的赋能为青岛服务业提供了发展沃土。今年上半年，青岛全市规模以上服务业发展稳定，在31个行业大类中，22个行业大类营业收入为正增长，增长面为71.0%；其中，研究和试验发展等15个行业大类实现两位数较快增长。

作为现代服务业最重要的抓手之一，青岛的金融服务业已经全面起势，现代金融服务实体经济的能力正在持续提升。上半年，青岛境内上市公司已达59家，拟上市企业不断增多；贷款规模在全省率先突破2.5万亿元；私募基金管理人数量、管理基金数量、管理基金规模三大指标持续飘红。

海洋GDP占比逾三成

据初步核算，青岛上半年实现海洋生产总值2304.1亿元，同比增长10.1%，占地区生产总值32.6%。海洋一、二、三产占比2.5:48.5:49。

超三分之一的生产总值从“海”中来，这一比重十分可观。青岛海洋GDP不断迈进，对青岛经济社会发展的意义越来越重大，对海洋强省、海洋强国建设的推动力越来越强劲。

且“海洋”一词在青岛市第十三次党代会中被多次提及。报告提到：“今后五年，青岛将更加注重经略海洋，全面增强向海图强发展优势。始终把海洋作为青岛高质量发展战略要地，更大力度统筹陆海联动发展，健全完善海洋发展体制机制，打造引领型现代海洋城市，当好海洋强国、海洋强省建设排头兵。”

为持续扩大青岛海洋经济的既有优势，今年以来，青岛海洋发展系统加快推动引领型现代海洋城市建设，加强经济运行监测预警力度，印发实施“海洋15条”及其《实施细则》，加大涉海企业帮扶力度，海洋经济发展呈现良好态势。

其中，今年上半年青岛全市33个海洋及相关产业增长面达93.9%，海洋经济发展基本盘进一步巩固，其中海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋化工业、海洋药物和生物制品业、海洋交通运输业等重点产业延续上升势头。

值得注意的是，青岛在海洋经济中的投资也在迅速起效，以澎湃势能反哺经济发展。上半年，青岛总投资2005.77亿元的88个海洋重点项目己开工建设80个，开工在建率90.91%，年度累计完成投资183.48亿元，投资完成率高达77.91%。蓝谷药业海洋科技谷、上海电气风电装备产业园、青岛浩大海洋科技产业园等重点项目有序推进。

可以看到，青岛正在通过政策引导、双招双引、打造产业聚集等方式，推动海洋传统产业转型升级、促进海洋新兴产业突破发展、强化海洋人才集聚与科技创新、加快涉海市场主体培育壮大。

探索城市更新，激发实体经济活力

而在振兴实体经济、发力城市更新方面，据公开数据显示，今年上半年青岛规上工业增速为4.1％，低于长沙8.6％、郑州7.1％、宁波5％；投资增速为4.6％，不及宁波10.3％、郑州7.5％、长沙7.4％；与此同时，拉动青岛2021年增长的消费和进出口在去年高基数基础上都出现了增速回落，分别只有1.0％和2.7％。

显然青岛已经意识到这一问题。从2020年起，青岛便通过发力城市更新等方式，助力实体经济建设。

自2021年以来，青岛在实施三年城市攻坚行动中，已取得了一系列阶段性的成果：

在顶层设计方面，《青岛市人民政府关于推进城市更新工作的意见》正式印发、《青岛市城市更新专项规划》通过专家评审；在组织架构方面，成立城市更新和城市建设总指挥部、专业指挥部和专项指挥部“三级指挥体系”，更好指导工作推进落实；

路网建设方面，青岛构建“快速成网、节点立体、主干完善、次支贯通”的市政路网体系，建成太原路东延段、环湾路—长沙路立交等工程，推进胶州湾第二隧道建设，推动唐河路—安顺路打通、海尔路—银川路立交工程提速开工建设，进一步完善城区骨干路网，打通30条未贯通道路；

轨道交通方面，青岛地铁三期建设规划项目成功获批，青岛轨道交通获批里程达503公里，位列全国第9位，进入全国先进城市行列，且青岛地铁1号线南段也成功开通，2号线二期、5号线、7号线二期开工，青岛轨道交通三期建设规划项目拉开建设大幕。

据市第十三次党代会报告，近五年内青岛老城区保护更新有序开展，累计改造城镇老旧小区2200万平方米，惠及30.2万户。身为全国城镇老旧小区改造试点城市，青岛已然在全国做出了表率。

展望下半年，随着城市更新等工作的深入，填补实体经济短板之后的青岛，也将打开更为广阔的发展空间和产业协作空间。为此，我们拭目以待。

来源：界面 文｜单烁