短短半年时光再打量上合示范区，当刮目相看。

上合示范区一直在变！看得见的和看不见的。

打法在变——着力推动现代化上合新区一体化发展，构建起“1+6+N”作战体系，将实现“上合策源、临空支持、胶州托底、全域联动”。

面貌在变——吉利卫星、上海电气风电装备产业园拔地而起，上合组织青年创业中心项目冲出正负零，青岛如意湖商业综合体项目湖畔卧波，一幅无比壮阔的上合愿景一步步走向现实。

引力在变——海尔卡奥斯工业互联网生态园等大项目纷至沓来，上合之夏等活动密集开展，上合组织国家客商和朋友络绎不绝，“齐鲁号”班列穿山越野呼啸奔驰于广袤无垠的亚欧大陆。

上合示范区，这片承担“国之重任”的发展热土，正和着“千载难逢”的历史节拍，在打造“一带一路”国际合作新平台路上，一路飞奔。

国际物流中心——多式联运跨山越海

近日，在办结海关通关验放手续后，满载着出口跨境电商货物的中欧班列从上合示范区多式联运中心发出。

为保障上合示范区中欧班列高质量发展，胶州海关积极落实海关总署促进外贸保稳提质十条措施，加强与铁路口岸海关联系配合，不断提升出口转关和“铁路快通”模式比例。班列在胶州海关一站式完成申报、查验等手续，到达阿拉山口、霍尔果斯等边境口岸不做停留可以直接进出境，持续提高境内段铁路物流便利化水平。

截至目前，上合示范区已常态化开行27条国际班列线路，通达上合组织和“一带一路”沿线22个国家51个城市，逐渐形成一条覆盖省内、辐射沿黄、横贯欧亚、联通日韩东盟的国际物流大通道。

据胶州海关统计，今年上半年，上合示范区多式联运中心共到发中欧班列430列，同比增长44.8%，共到发中欧班列集装箱3.5万标箱。其中去程班列货物1.8万标箱，主要为机械设备、家居建材、化工品和轮胎等制造业产品；回程班列达到213列，为历史最高水平，回程班列货物1.7万标箱，主要为木材、纸浆、矿产和大豆等资源类产品。

现代贸易中心——进出口额增势迅猛

“以前货物通过海运发到俄罗斯海外仓要经历55天到60天的时间，现在搭乘中欧班列‘齐鲁号’跨境电商专列，整体的运营时间节省了45天，时效和运营成本的‘双节约’，让我们公司订单大幅增长。”日前，在浙江打拼多年的商人卢俊霖带领团队来到上合示范区，注册了青岛欧顺航跨境电子商务有限公司，开启了事业发展的新征程。

像青岛欧顺航这样的贸易主体，上合示范区已经累计集聚1700余家，此外，还引进培育上合跨境贸易服务中心等10个贸易平台、传化（上合）合贸通等4个跨境电商平台……据上合示范区管委会统计，今年上半年预计完成进出口额同比增长38.5%，其中与上合组织国家进出口额同比增长86%。

上合示范区实现对上合组织国家贸易额大幅增长，与创新的外贸举措和实打实的政策支持有着莫大的关系。跨境电商平台、国际贸易平台等的搭建，举办“2022全国网上年货节”上合组织国家特色商品电商直播暨青岛·上合示范区网上展销活动，扩大“上合·银关通”市场应用场景，增补第二批白名单企业，为企业提供了“先放后缴，汇总纳税”的便利服务……在一系列利好的驱动下，上合示范区对上合组织国家贸易实现快速增长，呈现货物贸易量级不断提升、贸易增速迅猛、现代贸易质量效益大幅提升的强劲发展态势。

双向投资合作中心——“引进”“走出”双双发力

落户上合示范区的上海电气上合风电装备产业园项目，目前1-3期建设工程已全部结束，正在进行竣工验收前的手续准备工作，本月首批产品可以正式下线。

自项目签约以来，上合示范区就成立了专班，安排专人与项目方进行对接，实时地解决了项目当中遇到的各种问题，自取得建设用地，到正式的开工建设，仅用了两个月的时间。

不仅上海电气上合风电装备产业园项目，众多“新星”企业、龙头项目也在这里“破土而出”。上合示范区内引外联、以投促引，探索建立以传化物流、中集冷链等龙头企业任“链主”的产业链招商新模式，推动上下游配套企业加速集聚、协同联动、有机互补。近年来，引进上海电气风电装备产业园、中集全球冷链高新产业平台等总投资1765亿元的52个项目，新增20个上合元素项目。2022年上半年，上合示范区围绕“广搭渠道、深挖潜能、强建机制、创新方法、强化服务、注重学习”六大方面开展工作，累计接待项目方197次，有效对接跟进项目76个；今年上半年，与上合组织国家双向投资额同比增长219.7%。

商旅文交流发展中心——人文交流频繁密切

凡益之道，与时偕行。用“软实力”扛起“硬担当”，以“上合”之名打造商旅文交流发展平台，做实、做好、做美、做响上合人文交流品牌，上合示范区正朝着目标奋力奔跑。

文明因多样而交流、因交流而互鉴、因互鉴而发展。上合示范区将“加快建设商旅文交流发展中心”作为示范区四个中心任务之一，着力构筑上合组织人民相知相亲的桥梁，着力建设“国际范”综合性区域开放合作平台，搭建人文交流合作平台。山东省与上合组织国家经贸合作培训班开班、“共建上合人才创新高地”集中签约、跨境电商基础班—巴基斯坦专班线上开班、上合之夏……一系列的活动正是高质量打造上合示范区“商旅文交流发展中心”目标的生动实践。

近日，2022“上合之夏”中国—上海合作组织国家青年联欢周活动在上合示范区正式启幕。这是国家文化和旅游部首次与山东省人民政府、上合组织秘书处联合，共同推出的全新项目，旨在进一步激发各国青年创新活力，探索交流互鉴新途径，同时也为上合示范区建设注入更多人文动力、提供更多合作机遇。在为期10天的时间里，中国—上合组织国家文化合作项目信息资源库项目签约仪式、《上海合作组织世界遗产全集》出版发行仪式隆重举行，上合组织国家青年创客营发布仪式、“我的家园”—上合组织国家青年国际摄影艺术展及非遗展、上合组织国家青年演艺论坛等多项主题活动火热开展。与此同时，青年联欢周配套活动——2022“上合之夏”嘉年华也在如意湖畔火热举行，富有上合组织国家风情和胶州特色的系列表演、主题活动精彩呈现给了来自各地的游客。

上合组织经贸学院——培养多元化专业化人才

以上合示范区为推进主体、青岛大学为实施主体的上合组织经贸学院，更是加快上合示范区建设发展的新平台。学院致力于建设具有上合特色和国际影响力的世界一流经贸学院，面向上合组织和“一带一路”沿线及相关国家，开展人员培训、人才培养、智库建设、科技合作等工作。学院今年计划开展涵盖跨境电商、金融经贸、技能培训等11个专业领域教育教学培训，举办75期培训班，培训7000人次以上。

为增强上合组织经贸学院的硬实力，做好学院教育教学的物质保障，上合示范区管委会对过渡期办学场所进行了全面装修改造。目前，教学楼总建筑面积约1.05万平方米，设有21间教室、1间阅览室、2个直播间、6个教师办公室、10个会议讨论室等，可满足1200名师生学习生活需求。

上合组织经贸学院理事长，青岛大学党委书记胡金焱表示，要用好上合组织经贸学院这一“金字招牌”，以学院建设为抓手和突破口，把学院建设同学校工作同部署、同推进、同调度，两位一体，共同推进上合组织经贸学院和青岛大学上合校区建设。

奋进者以梦为马，发展只争朝夕。关于未来，上合示范区新蓝图已经绘就，冲锋号已经吹响，到2025年预计与上合组织国家进出口总额年均增长10%以上、双向投资额年均增长10%以上，中欧班列开行数量突破800列，人文交流往来日益密切，基本建成区域物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心和商旅文交流发展中心。

来源：金胶州

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