作为全球涉及人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力、我国签署的内容最全面的自贸协定，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于2022年1月1日的正式生效是东亚经济一体化建设的里程碑事件，也将对我国经贸交往产生重大而深远的影响。

为进一步抓住“窗口期”机遇，有力畅通山东的区域产业链供应链，深化与RCEP成员国间产业合作，全国人大代表张建华建议国家加大对山东省实施RCEP的支持力度，在山东青岛建设山东省RCEP经贸合作示范区，使山东省凭借RCEP这股东风，在服务和融入国家开放大局中有更大作为。

张建华认为，在RCEP经贸合作示范区建设方面，青岛有着天然的优势。“作为我国首批沿海开放城市，青岛拥有上合示范区、自贸试验区双重国家战略叠加优势，被赋予打造“一带一路”国际合作新平台的重大政治责任。先行先试成效卓然，工业基础雄厚，交通网络综合立体，区位优势显著。”为此，他建议以RCEP试验基地为依托，建设山东省RCEP经贸合作示范区，在山东省RCEP经贸合作示范区设立综保区，率先复制推广自贸区政策。

具体而言，张建华建议加大政策赋能，首先是加快跨境电商高质量发展，在青岛港开通或加密RCEP海上快线，提升贸易物流效率，配套设立保税物流中心（B型），推进跨境电商高质量发展。探索建设山东省跨境电商综合服务平台，助力企业快速融入跨境核心资源圈。

其次，为营造良好营商环境，示范区可打造一流RCEP企业服务中心，依托RCEP山东企业服务中心，探索建设泛外贸综合服务平台，为跨境贸易企业提供专业、便捷、低成本的通关、外汇、退税及物流等环节配套服务，解决单体企业运营成本高、退税难、融资贵、流程操作复杂及防范风险能力弱等行业痛点，实现企业全流程服务。

此外，围绕RCEP带来的机遇，山东省应进一步做强数字经济平台，探索建设山东供应链金融综合服务平台等数字经济平台，巩固山东省在全国的数字经济领先地位。

为推进航运贸易金融一体化发展，张建华建议加快国际航运贸易金融创新中心建设，围绕航运做强贸易，围绕贸易繁荣金融，做实山东国际航交所这一高端航运要素配置场所，建设船舶交易及船舶零部件交易市场、船用油检测中心，发展航运保险、贸易金融等业务，着力推动航运贸易金融一体化发展。

同时，山东省需常态化开通“中国青岛—德国汉堡”21世纪冰上丝绸之路，充分利用远东战略，常态化开通“中国青岛—德国汉堡”冰上丝绸之路，推动中国与俄罗斯远东地区及东北亚国家的合作与可持续发展，与RCEP海上快线等航线共同构建起多维航线网络，带动更大区域内经济贸易等领域合作往来。

针对构建RCEP南北双向互动新局面，张建华倡议山东与广西开展深度合作，通过战略合作协议签订等方式，建立全局性、长期性、战略性合作机制，双方互设机构、资源共享、优势互补，形成南北联动共谋区域发展的窗口，构建南北双向互动实施RCEP的新局面。

为加快建设RCEP结算中心、争议解决中心，张建华建议结合先进数字化技术，围绕人民币国际化试点、共同投资基金等板块，建设RCEP结算中心，形成新型国际结算支付应用体系。同时建议引入国际商事、海事巡回法庭，完善司法服务保障、强化争端解决机制，妥善应对贸易摩擦，支持企业应对RCEP贸易救济调查案件，维护自身合法权益。

青岛财经日报记者 高奕静