高能级创新平台加速集聚

山东建成国家实验室1个、全国重点实验室11个、省实验室9个、省重点实验室277个，“1313”四级实验室体系基本形成

前沿技术攻关能力持续增强

山东每年组织实施100项左右重大科技项目，一批关键核心技术实现重大突破

青岛财经日报/首页新闻讯 昨日，山东省人民政府新闻办公室举行“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会第七场，介绍深入实施创新驱动战略增强创新体系效能情况。

随着山东省科技创新实力稳步提升，辐射带动作用不断增强，省委、省政府提出要将山东加快打造成为全国重要的科技创新高地，努力争当国家高水平科技自立自强“排头兵”，并连续三年高规格召开全省科技创新大会部署相关工作，充分体现了加快建设科技强省的坚定决心。

山东11城入选国家创新型城市

山东省省级财政科技投入连年增长，2022年达到145.2亿元，集中财力支持重大科技创新，科技创新的支撑力和引领力大幅提升。

高能级创新平台加速集聚。建成国家实验室1个、全国重点实验室11个、省实验室9个、省重点实验室277个，“1313”四级实验室体系基本形成。获批建设高速列车、燃料电池、盐碱地综合利用3个领域类国家技术创新中心，总量居全国第二位。高水平建设了山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、山东能源研究院。与中科院共建济南科创城、海洋大科学中心。航空发动机试验装置等大科学装置加速建设，战略科技力量不断壮大。

前沿技术攻关能力持续增强。聚焦“十强”产业创新需求，每年组织实施100项左右重大科技项目，一批关键核心技术实现重大突破。热效率柴油机、高速磁浮交通系统等打破国外垄断，国信1号、蓝鲸2号、雪蜡车等填补国内空白。育成小麦新品种“鲁研1403”、玉米新品种“鲁单510”等农业良种22个，山东省主要农作物良种覆盖率达到98%。“十四五”以来，7个1类新药上市，获批数量居全国第二；其中中药新药3个，数量居全国第一。

区域创新活力显著提高。大力推进创新型省份建设，11个城市入选国家创新型城市，数量居全国第二。建成省级以上高新区20家，其中，国家高新区13家，总量居全国第三。国家农业科技园区总数达21个，居全国第一。不断强化企业创新主体地位，全省高新技术企业总数突破2.6万家，入库科技型中小企业突破3.54万家。积极承接科技奖励制度、科技人才分类评价、科技成果评价三项国家改革试点，在全国率先树立以创新质量、绩效、贡献为核心的科技评价导向。

持续强化企业创新能力

为继续推动提升企业创新能力，下一步山东省工业和信息化厅将继续做大做强高能级创新平台。深入实施制造业创新中心建设工程，高标准建设先进印染、智能家电、虚拟现实3个国家制造业创新中心。持续强化省级制造业创新中心体系，加大政策支持力度，争取新认定7家左右。巩固扩大3个国家先进制造业集群优势，新培育10个左右省级先进制造业集群。实施中小企业特色产业集群能级提升行动，新培育20个左右省级集群。力争新培育省级工业互联网平台50个以上、国家级特色专业型平台10个左右。

持续强化企业创新能力。开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准赋值专项行动，打造更多优质中小企业，力争今年新增创新型中小企业10000家、专精特新中小企业1000家、瞪羚企业400家、独角兽企业3家，争取培育国家专精特新“小巨人”企业200家以上。加强各方面要素和政策保障，支持企业建设“一企一技术”研发中心、工业设计中心等研发机构和创新平台，力争新增省“一企一技术”研发中心100家左右。鼓励“链主”企业发挥主导作用，牵头在重点领域和产业链关键环节开展技术攻关，年内组织实施技术创新项目3000项左右。持续强化与教育、科技等部门的产学研融合工作机制，围绕新一代信息技术、高端装备等领域开展不少于6场次产学研精准对接和新技术新产品推介活动。

高规格建设“山东省人才之家”

近年来，山东制定“2+N”人才集聚雁阵格局建设总体方案，探索建立人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合工作机制，全方位培养引进用好人才，驻鲁院士达到121名、国家级省级领军人才达到5500余名，高规格建设“山东省人才之家”，济南、青岛获评“2022中国年度最佳引才城市”“外国专家眼中最具吸引力（最具潜力）的中国城市”，“人才山东”影响力持续扩大。

下一步，围绕加快推进新时代科技强省建设，将聚焦以下五方面着力打造高水平人才集聚高地。

着力加快构建“2+N”人才集聚雁阵格局。发挥黄河流域生态保护和高质量发展、建设绿色低碳高质量发展先行区等国家战略叠加优势，推动济南、青岛核心城市发挥比较优势，对标世界一流，集中资源联合创建国家吸引集聚人才平台，打造具有国际影响力的人才集聚区、区域创新高地和科技创新策源地。

着力推动“四链”融合机制取得突破。将“四链”融合机制作为发挥人才引领作用、支撑产业高质量发展的有效手段。在人才链方面，加大人才工程配额支持力度，支持领军人才团队建设集聚。在教育链方面，制定学科优化调整清单，今年将推动新设立10家左右未来技术学院、现代产业学院。在创新链方面，深化“揭榜挂帅”核心技术攻关机制，将科技项目、平台等政策资源进一步统筹，聚焦到产业前沿，围绕产业链部署创新链。

着力精准引育拔尖创新人才。实施顶尖人才集聚三年行动，建立用好顶尖人才引进“直通车”机制，深化领军人才“筑峰计划”，强化泰山人才工程布局，培养入选国家级人才工程数量实现显著增长。启动新一轮青年人才集聚专项行动（2023-2025），力争年内引进青年人才70万人以上。

着力深化人才发展体制机制改革。开展人才发展体制机制综合改革和政策创新试点，选择在重点科研院所、新型研发机构以及省实验室等，根据需要和实际向用人单位开展充分授权试点，建立完善授权松绑和监督约束相结合的人才管理机制，分领域推进重点用人单位改革事项落实跟踪评估。化高校领域“预聘-长聘”制改革试点，持续加大高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制等实施力度。

着力强化人才服务保障。深化人才政策“最优加一点”实施落实机制，优化推广“非申即享”等政策落实兑现机制，实现“应知尽知”“应享尽享”。培育壮大省高层次人才服务联盟，发挥好群团组织、社会组织、“山东省人才之家”服务人才作用。完善省市“人才卡”服务协同机制。

来源：青岛财经日报