编者按：今年是中国与中亚五国建交30周年。1月，习近平主席与中亚五国举行建交30周年视频峰会，宣布在兼顾彼此利益基础上，继续合力构建内涵丰富、成果丰硕、友谊持久的战略伙伴关系，打造中国—中亚命运共同体。6月8日，“中国+中亚五国”外长第三次会晤在努尔苏丹举行。会晤同意建立“中国+中亚五国”元首会晤机制、每两年举行一次峰会，通过了《“中国+中亚五国”外长会晤联合声明》等4份成果文件和十项共识。以“中国＋中亚五国”机制升级为契机，中国不断深化同中亚伙伴的政治互信和互利合作，携手打造更加紧密的中国一中亚命运共同体，开启合作新篇章。

《“中国+中亚五国”外长会晤联合声明》

《落实中国同中亚五国视频峰会共识路线图》

《关于深化“中国+中亚五国”互联互通合作的倡议》

《“中国+中亚五国”数据安全合作倡议》

继2020年7月首次视频会晤、去年5月在西安线下会面后，本次会晤是王毅外长与中亚国家外长之间的第三次紧密互动。会晤旨在同各方全面落实中国同中亚五国建交30周年视频峰会成果，进一步深化中国同中亚国家睦邻友好与互利合作。

值得注意的是，中亚五国当中，除土库曼斯坦奉行“永久中立”的外交政策外，其他四国——哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦都是上海合作组织的创始成员国。上海合作组织成立以来，中亚国家是积极参与者。“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，与中国同中亚国家合作原则高度吻合，受到各国认同。可以说，打造中国—中亚命运共同体，上合组织是不可或缺的多边合作平台。而位于青岛的中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，正日益成为各方携手打造中国—中亚命运共同体的重要载体和抓手。

打造中国—中亚命运共同体

青岛责无旁贷、奋勇当先

2018年6月10日，习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上宣布，“中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”。上合示范区成为上合组织青岛峰会取得的经贸成果，是中国唯一一个面向上合组织国家及“一带一路”沿线国家开展地方经贸合作的示范区。

青岛肩抗打造“一带一路”国际合作新平台的“国之重任”，同中亚五国有着良好的合作基础与潜力。以上合示范区这一对外开放合作的新引擎为依托，青岛致力于拓展与包括中亚国家在内的上合组织国家地方间经贸、人文等多方面合作，互动交流频繁，往来密切，成果丰硕。

以交通为例。2015年，青岛开通了首条至中亚地区的过境集装箱班列，至今中亚班列已常态化运行，高峰时每月发运数量20多列。

2021年，青岛首条到中亚国家的全货机航线开通运营。该航班预计每周四、周日运行，执飞俄罗斯—青岛—哈萨克斯坦航线，增强了青岛与中亚国家和地区间在航空物流领域的互联互通。

稳定可预期的欧亚班列，联通欧亚经济联通融合，在加深中国与中亚国家贸易方面发挥了重要作用。受益于中亚班列和航空运输，中国出口货物通过青岛，更快速、便捷的物流通道运抵中亚地区。

上合示范区&中亚五国

——高频对接 成果务实

中亚是上海合作组织的核心区。位于青岛的中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，自启动建设以来，与中亚五国持续深化经贸等多领域务实合作，构建了内涵丰富、充满活力、互惠互利的经贸关系，取得了实打实、沉甸甸的合作成果。

2022年1月份，由青岛开往乌兹别克斯坦首都塔什干首班中欧班列“铁路快线”专列顺利开行，为双方间开展跨境运输与贸易提供便利。与哈萨克斯坦在经贸、金融等领域的合作不断拓宽，与哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心股份公司签署合作备忘录、与哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心签署合作谅解备忘录。与塔吉克斯坦中塔工业园结为友好园区；2021年7月5日，举办塔吉克斯坦共和国——中国—上海合作组织地方经贸合作示范区交流活动，邀请来自中国、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家及上合组织秘书处的近百位海内外嘉宾相聚上合示范区，共叙友情、共话合作、共谋发展，并于当日开行中国上合示范区—塔吉克斯坦杜尚别首班班列。与土库曼斯坦也保持密切交流，2021年11月，在上合服务中心举行线上推介会，土库曼斯坦交通运输署、铁路、航空部门和运输企业等40名政商界人士参加推介，就物流园区建设、集装箱配置等问题与示范区进行探讨。

进入2022年，在中国与中亚五国建交30周年之际，上合示范区更加主动争取，积极拓宽使领馆等沟通渠道，同中亚国家的高层往来和战略沟通愈发紧密。

从4月11日到4月25日，不到两周时间内，上合示范区与中亚国家展开了高层次、高标准、高质量的频繁互动交流。

4月10日，与乌兹别克斯坦驻华大使馆举行视频会议，就核心区重点项目建设方案及进展等进行探讨。4月15日，上合示范区管委会副主任张栋拜访哈萨克斯坦驻华大使馆，与哈萨克斯坦常驻上合组织秘书处代表公使衔参赞努尔兰·阿科什卡罗夫，哈萨克斯坦驻华大使馆商务参赞苏丹·金嘉库洛夫进行会谈；4月25日，张栋拜访塔吉克斯坦驻华大使馆，与塔吉克斯坦驻华大使萨义德佐达·佐希尔举行会谈，同日，拜访了吉尔吉斯斯坦驻华大使馆，与吉尔吉斯斯坦驻华大使卡纳伊姆·巴克特古洛娃举行会谈。

高层次高频率对接下，一系列务实合作成果相继达成。

4月29日，上合示范区党工委副书记、管委会常务副主任李刚代表示范区与乌兹别克斯坦“吉扎克”自由经济区签署友好合作关系备忘录，正式建立友好合作关系。双方一致同意，将推动两园区间了解互通，引导更多的企业参与中乌经贸合作。

李刚表示，以今年我国同中亚各国庆祝建交30周年为契机，上合示范区将进一步密切与各国驻华使领馆交往，积极举办或参与涵盖经济、文旅、体育、能源等多方面内容的高层次交流活动，加强在上海合作组织多边框架下的合作, 全面提升各领域合作水平。

在携手打造中国—中亚命运共同体中

展现青岛担当

外长会晤的成功举行，开启了中国与中亚五国合作的新篇章，为上合示范区发展提供了新的历史机遇。

会晤机制的一系列成果，着重强调了加强互联互通、促进友好城市交往等内容，为上合示范区今后工作指明了努力方向。

《“中国＋中亚五国”外长会晤联合声明》中明确提出，“积极推动中国与中亚五国地方合作，促进友好城市交往”。

友城合作是上合示范区着力打造的对外交流合作新品牌。今年以来，上合示范区已先后与乌兹别克斯坦等8个国家的16个城市、24个园区、商协会举办经贸交流对话活动59场，与“吉扎克”自由经济区等5个园区和行业协会签署友好合作备忘录。张栋介绍，2022年，上合示范区将在上合组织框架下，积极探索与中亚五国的友城合作新模式。“我们预计年内会开展涉外经贸合作对话会等线上对话交流不少于20次，相关推介活动不少于10次，其中很大一部分活动都将集中在与中亚五国开展。

上合示范区正在着力推动的“双园、双区联动”创新发展模式，也是后疫情时代地方经贸开放合作模式的一次深入探索，将助力与中亚五国在经贸、产业等领域的耦合发展。

乌兹别克斯坦鹏盛工业园是被商务部评为“丝路明珠”项目的中国国家级境外经贸合作区。张栋透露，今年拟发行中欧班列（齐鲁号）“上合快线”鹏盛工业园专列，为双方间扩大物流贸易合作奠定基础。“我们还达成了互设联络处共识，同时拟在示范区成立“面向乌兹别克斯坦开展商务活动”咨询服务中心，将作为中国企业“走出去”到乌兹别克斯坦开展商务合作的咨询窗口，为区内、外企业提供赴乌专业、客观、便利、及时、官方和有深度的信息咨询、政策指导和其他综合服务，搭建中乌合作桥梁。”

《关于深化“中国+中亚五国”互联互通合作的倡议》提出，充分发挥跨境铁路运输优势，“进一步发展中国—中亚国家、中欧班列集装箱多式联运”“加强国际班列政府间合作，推动建立中国—中亚、中欧（中亚）班列政府间合作机制”。

下一步，上合示范区将强化上合多式联运中心功能支撑，以“海陆空铁邮”五港联动国际超级港为主阵地，以港口型、商贸服务型、空港型（申建）三大国家物流枢纽为支撑，依托空港综合保税区和申建中的国家中欧班列集结中心示范工程、保税物流中心、农产品指定监管场地4个重大载体，年内中欧班列开行量突破700列，京东跨境电商及智慧物流产业园等7个物流项目竣工投产，物流业产值突破300亿元。

在青岛市委常委、胶州市委书记，上合示范区党工委书记、管委会主任，青岛胶东临空经济示范区党工委书记张新竹看来，建设上合示范区，近期是要为上合组织国家地方经贸合作提供一系列整体性解决方案，远期是为推动全球经济治理体系建设和构建人类命运共同体形成可复制、可推广的典范。

“上合示范区在上合组织框架下开展的一系列有益探索，也为深化我们与中亚五国各领域的经贸往来、积极与中亚五国在各领域开展交流合作提供了整体解决方案，是可以借鉴的模式和样板。我们将抢抓机遇、积极融入、主动作为，认真落实会晤重要共识和成果，为打造中国—中亚命运共同体展现青岛担当！”

通讯员 王沛沛