党的二十大报告指出，“要推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建‘一带一路’高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。”向世界宣示了中国坚定不移推进高水平对外开放的信心和决心。
开放“基因”提供坚实基础
开放是当代中国的鲜明标识亦是青岛最浓的底色、最鲜明的特色。在更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局下，青岛拥有着深度融入共建“一带一路”的重大使命，在推动黄河流域生态保护和高质量发展中发挥着重要作用，并在打造国际性综合交通枢纽中处于重要地位。众多禀赋加持下，青岛在新一轮高水平对外开放中势必要抢抓机遇，锚定国际化发展的大方向。
在现有产业基础、港口、战略叠加和平台载体的背后，蕴含着青岛加快融入和服务新发展格局的巨大潜能。立足青岛，放眼世界，在奔竞不息的对外开放浪潮下，青岛打造国际门户枢纽城市的条件愈加成熟。聚焦“门户”和“枢纽”两大功能，青岛正加快拓宽开放通道，加强海陆空铁“四港联动”，以更为卓越的交通辐射带动能力连接世界。
通达180多个国家和地区的700多个港口，青岛海运网络遍及全球。青岛港航线数量和密度稳居中国北方港口首位，国际航线达200余条，2021年货物、集装箱吞吐量分别居全球第4位、第6位。在民航运输环节，胶东国际机场持续发挥门户枢纽功能，通航覆盖全球126座城市，洲际直飞航线11条。“四网五向”的铁路交通网和“路网畅达、优质高效”的现代化公路体系亦为立体化开放通道的构建勾勒出一条“人便其行、货畅其流”的新路径。
发挥重大开放平台引领作用
党的二十大报告中指出，“十年来，我们实行更加积极主动的开放战略，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。”
自上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等重大开放平台获批建设以来，青岛紧紧抓住国家战略平台所带来的重大机遇，努力打造多类型、多层次的对外开放平台载体，全面拓展对外开放的广度和深度。
上合示范区获批建设三年来，坚持“一核引领、全域联动”，加快建设区域物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心、商旅文交流发展中心。目前，上合示范区核心区已集聚贸易主体1700余家，引进培育上合跨境贸易服务中心等10个贸易平台，2021年实现货物进出口总额增长61.8%。
中国（山东）自贸试验区青岛片区挂牌三年来，加强首创性、集成性、差异性探索，形成创新成果226项，有29项在全省推广，外贸、外资均实现两年翻一番，连续两年获评“中国十大最具投资价值园区”。
下一步，青岛将着力发挥其构建新发展格局中的战略节点作用，加快上合示范区、自贸试验区青岛片区等高能级开放平台建设，推动“一带一路”国际合作新平台建设实现新突破，不断增创对外开放新优势，以更好发挥重大开放平台的引领作用。
建设高水平对外开放门户枢纽
“要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”党的二十大报告，将推进高水平对外开放摆在突出位置。围绕构建国内大循环重要支点和国内国际双循环重要战略链接，青岛将打造国际门户枢纽城市作为建设新时代社会主义现代化国际大都市的重要目标。
按照《青岛市打造国际门户枢纽城市五年规划（2022-2026年）》和《三年行动方案（2022-2024年）》部署，未来五年，青岛将通过提升综合交通枢纽功能、提升投资贸易集聚能力、提升重大平台开放能级、提升国际交往合作水平四个方面推动国际门户枢纽城市建设，以实现高水平的对外开放。
以提升多式联运综合服务能力为目标，物流体系增效行动将构建起高质量发展现代物流产业链、创新应用供应链体系。而在数字经济赋能行动的指引下，青岛将通过建设数字信息港，提升数字产业核心竞争力、提升数字贸易平台能级和完善数字贸易治理体系。
在世界500强企业在青投资项目达到374个，实有外资企业达到1.4万户，对外投资覆盖全球112个国家（地区）的现有基础上，青岛将开展招商引资突破行动，包括提升招商引资质效、总部经济培育增能和发展外资研发中心。与此同时，在对外经贸拓展方面，青岛着力发展高质量发展货物贸易、创新发展服务贸易，进一步提升对外投资竞争力。
为提质国际消费，青岛将培育消费品牌矩阵、打造消费新地标、创新引领数字消费、释放文旅消费潜力。为深化国际交往，持续提升国际交往水平，青岛将持续推广世界城市形象、拓展国际交往渠道、培育高端交流载体和优化国际公共服务。据了解，青岛现有外国驻青领事机构3家，友好城市、友好合作关系城市达83个，并与61个国家（地区）的111个城市（省州、机构）建立经济合作伙伴关系，连续十次入选“外籍人才眼中最具吸引力城市”。
站在新的历史起点，中国开放的大门只会越开越大，开放的程度也将进一步加深。围绕打造国际门户枢纽城市目标对外开放已成为青岛经济社会发展最大变量。步入新时期，青岛将以更加开放姿态拥抱世界，砥砺向前。
青岛财经日报记者 高奕静
